Как встать на программу расселение коммунальных квартир


Расселение коммунальных квартир

В целях оказания содействия в улучшении жилищных условий гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, Законом Санкт-Петербурга от 2 ноября 2007 г. № 513-101 утверждена целевая программ Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (далее – Программа). Расселение коммунальных квартир является приоритетным направлением государственной жилищной политики Санкт-Петербурга.

С января 2008 года СПб ГБУ «Горжилобмен» является оператором городской целевой жилищной программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».

Основными целями Программы являются расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге и улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

На начало действия программы общее количество коммунальных квартир в городе составляло 116 647.

Динамика уменьшения количества коммунальных квартир приведена в диаграмме.

Как принять участие в программе расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге

«Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» – это целевая федеральная программа, которая нацелена, как видно из названия, на улучшение жилищных условий обладателей самых небольших по размеру квартир – коммунальных. Программа стартовала в 2008 году, ее окончание намечено на 2016 год. Общий объем финансирования – более 75 миллиардов рублей. Так, только в 2015 году государство выплатило жителям коммуналок в качестве субсидий на покупку нового жилища 10 211 млн. рублей. В планах программы – улучшить жилищные условия 97 тысячам семей, расселить 57,5 тысяч коммунальных квартир.

Выполнение программы регулируется специальными законами и постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, среди которых: Закон «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», Постановление о реализации этого закона, Порядок ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ряд других.

Условия участия

Существуют два ключевых условия участия в программе:

  • заявитель должен проживать в регионе не менее 10 лет;
  • он должен считаться нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Первое условие подтверждается пропиской, второе – постановкой на соответствующий учет в отделе администрации Петербурга по месту жительства.

Негласно участники программы именуются «очередниками».

Нужно учесть, что в городе согласно законодательству существуют две очереди: одна – для всех, другая – для малоимущих

В общую очередь могут попасть:

  • собственники или наниматели квартир, в которых общая площадь не превышает 10 «квадратов» на одного жителя;
  • владельцы «коммуналок» вне зависимости от занимаемой ими площади.
  • очень полезна субсидия тем, кто хочет знать, как выселить соседей алкоголиков.

В очередь для малоимущих (ее иногда называют «льготной», так как при распределение жилплощади предпочтение отдается именно ее участникам) можно попасть при выполнении следующих условий:

  • доход на каждого члена семьи меньше двух прожиточных минимумов;
  • стоимость принадлежащего заявителю имущества меньше стоимости квадратного метра жилья в Петербурге, увеличенного в 10 раз;
  • на одного жителя квартиры должно приходиться не более 9 квадратных метров в обычной квартире и не более 15 – в коммунальной.

Виды государственного содействия

Для «очередников» предусмотрены следующие виды государственной помощи:

  • предоставление субсидий на покупку или постройку жилого помещения, при этом коммунальная квартира должна стать отдельной;
  • перераспределение коммунальных и отдельных квартир, передаваемых по договору социального найма;
  • продажа другим очередникам освободившихся квартир по льготной цене (то есть с применением понижающего коэффициента);
  • первоочередное предоставление госсодействия в рамках иных целевых программ Петербурга.

Какое жилье можно получить

По программе можно получить:

  • квартиру на вторичном рынке жилья;
  • квартиру в новостройке при условии, что дом достроен минимум на 70%;
  • комнату у соседей в «коммуналке», при условии, что квартира благодаря этому становится отдельной;
  • комнату государственного жилого фонда в той же квартире, при условии, что она становится отдельной (то есть муниципалитет заключает с новым жильцом договор социального найма или договор купли-продажи на всю квартиру, в которой ранее проживало несколько семей).
Кроме того, можно получить субсидию и потратить ее на строительство жилого дома

Как работает программа

Существует несколько способов реализации программы.

Первый вариант

Жители «коммуналки» продают свои комнаты соседям, получают субсидию и приобретают жилье на первичном либо вторичном рынке. Если полученных средств не хватает, возможно получение ипотеки или кредита по усмотрению самих покупателей

У данного варианта есть свои условия:

  • Коммунальная квартира при продаже комнаты должна становится отдельной, то есть должна принадлежать одной семье. Если соседи не желают купить дополнительную жилплощадь, то можно продать ее третьему лицу, однако на субсидию в таком случае рассчитывать не придется.
  • Если оба соседа в коммунальной квартире являются очередниками, они могут продать свои комнаты одному покупателю, при этом им обоим будет выделена субсидия на покупку нового жилья.
  • Если взамен проданной комнаты приобретается квартира на первичном рынке, то дом должен быть достроен на 70%.
  • Если жители коммуналки являются участниками других целевых программ – например, работниками бюджетных учреждений, многодетными или молодыми семьями, то при распределении субсидии им будет отдан приоритет.

Второй вариант

Приобретение комнаты в коммуналке у соседа. В таком случае квартира становится отдельной. Для покупки комнаты участник программы может использовать субсидию.

Третий вариант

Покупка в коммунальной квартире свободной комнаты, которая находится в государственном жилом фонде при условии, что в ней никто не проживает. Продажа происходит по рыночной цене недвижимости с учетом понижающего коэффициента, размер которого зависит от продолжительности нахождения заявителя в очереди:

  • более 15 лет – коэффициент 0,3;
  • от 10 до 15 лет – коэффициент 0,4;
  • от 5 до 10 лет – коэффициент 0,5;
  • до 5 лет – коэффициент 0,6;
  • для граждан, еще не стоящих на учете – коэффициент 0,6;
  • для граждан, имеющих определенные заслуги перед Россией или Санкт-Петербургом, почетных граждан города и т.д. – коэффициент 0,4.

Как поучаствовать в программе

Нужно следовать определенному алгоритму:

  • обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о постановке на учет;
  • пройти собеседование с сотрудником администрации для разъяснения всех вопросов и выработки плана дальнейших действий;
  • дождаться, пока в течение 30 дней заявление и документы будут рассмотрены, и квартира будет включена в список жилых помещений, подлежащих расселению (либо будет вынесен отказ);
  • далее жилищный комитет и администрация привлекают инвесторов (юридических лиц) для возможного расселения коммунальной квартиры;
  • после утверждения списка инвесторов, заинтересованных в расселении квартиры, издается распоряжение о признании собственников или нанимателей «коммуналки» участниками программы;
  • далее в порядке очереди выделяются субсидии для покупки нового жилья, либо инвестор предлагает собственные варианты расселения (например, выкупает комнату, предлагает вариант мены и т.д.).

Для участия в программе нужно собрать документы:

  • заявление;
  • паспорта или другие удостоверения личности();
  • справка о составе семьи;
  • справка о регистрации по форме 9;
  • характеристика квартиры по форме 7;
  • свидетельство о регистрации права собственности либо договор социального найма;
  • документы, свидетельствующие о наличии у заявителей в собственности иных жилых помещений.

Расчет социальных выплат

Расчет производится по специальной форме. Для получения суммы субсидии нужно перемножить 4 показателя:

  • норматив жилищной обеспеченности (18 «квадратов» на одного члена семьи и 33 «квадрата» – на одиноко проживающего);
  • количество участников программы;
  • средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья по Санкт-Петербургу;
  • коэффициент 0,3.

К примеру, семья из 2-х человек (молодые муж и жена) продают свою комнату в «коммуналке» и приобретают двухкомнатную квартиру площадью 52 квадратных метров. Для определения размера субсидии перемножаем следующие цифры:

  • 36 (согласно нормативу – 18 квадратов х 2 члена семьи);
  • 2 (количество участников программы);
  • 56 000 (средняя стоимость 1 квадратного метра площади в начале 2015 года);
  • 0,3 (стандартный коэффициент).

Размер субсидии составит 1 209 тысяч рублей. Общая стоимость квартиры – 2 900 тысяч рублей. Если, к примеру, свою комнату продали за 1 миллион рублей, то собственных средств семьи придется вложить: 2 900 000 – 1 000 000 – 1 209 000 = 691 000 рублей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Расселение квартир: программа расселения коммунальных квартир, субсидии, необходимые документы | Жилищный консультант

7757

Содержание статьи:

Расселение

Процедура расселения жилья направлена на улучшение жилищных условий собственников и нанимателей, проживающих в отдельных помещениях многоквартирного дома. При этом органы власти могут предоставить жильцам возможность расселения как в принудительном, так и добровольном порядке. Суть процесса заключается в полном отчуждении (расторжении найма, отмене прав собственности) одного жилого помещения и последующем предоставлении другого, более соответствующего санитарным нормам и установленным условиям проживания. В ряде случаев вместо жилья предоставляется целевая денежная выплата, потратить которую можно только на квартиру, долю в квартире или комнату в коммунальной квартире.

Основная регулирующая норма при расселении – Жилищный кодекс. Исходя из указа Президента, а также постановления Правительства №1743-р, регионы самостоятельно реализуют программу переселения граждан из непригодных жилых помещений. Подобная практика позволяет значительно расширять обстоятельства переезда и условия, в частности нормы предоставления жилья, наличие целевых выплат.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас - это быстро и бесплатно!

Основания для расселения

Основным поводом, дающим право на переселение, является признание квартиры непригодной для проживания вследствие износа коммуникаций, перекрытий и несущих стен. Анализ проводят эксперты в сфере строительства, привлекаемые местной администрацией. Законодатели на местах определяют допустимость расселения при тех или иных причинах, но только в рамках региональной программы.

Перечень оснований для расселения:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

  • Жилье признано ветхим, то есть изношенным на 65-70% в зависимости от материала. Учитывая средний годовой износ, колеблющийся в рамках 2-5%, значительная часть жилого фонда России находится в данном статусе. Признание жилья ветхим происходит ежегодно, в рамках заседания комиссии, собранной из числа сотрудников Министерства строительства, руководства администрации и жилищно-коммунальных служб.
  • Жилье является аварийным, то есть вне зависимости от износа, представляющим угрозу жизни и здоровью людей. Основанием для данного статуса становится акт, указывающий на существенное разрушение конструкции здания, кровли, перекрытий и жизненно важных коммуникаций. Комиссия, рассматривающая возможность признания жилья аварийным, должна обосновать невозможность возвращения строения к пригодному для проживания виду.
  • Строение подпадает под особые региональные программы. В частности, на территории Москвы и Санкт-Петербурга действуют законы о переселении граждан из коммунальных квартир, направленные на предоставление индивидуальных изолированных помещений. Программы могут предусматривать переселение из частного сектора в многоквартирные дома и наоборот, но только в рамках данного населенного пункта (ограничение установлено статьей 86 ЖК РФ). Закон допускает расселение коммунальных квартир без согласия соседей лишь по заявлению владельца.

Варианты расселения квартиры

Порядок расселения различен в зависимости от формы собственности, установленной для данного жилого помещения. Различия проявляются при взаимодействии власти как с собственниками, так и с нанимателями жилья, получившими его по договору социального найма.

В случае, если квартира была предоставлена лицу государством, власть берет на себя заботу о сохранении аналогичных условий по площади, но улучшении качества жизни. Статья 86 ЖК РФ, регламентирующая ограничения для местных властей при расселении из муниципального фонда, ссылается на понятие благоустройства, различное для каждого населенного пункта и отдельной квартиры. Степень благоустройства жилья, вводимого в строй для передачи переселенцам, устанавливается местной администрацией, исходя из превалирующего типа жилья в рамках конкретного поселения. Таким образом, если переселение производится из деревянного фонда, то предоставляется любая квартира в панельном или кирпичном здании, а если расселяется дом с благоустроенными квартирами, то получить можно помещение классом выше, например, улучшенной планировки.

Жильцы, зарегистрировавшие право собственности на помещение, не подпадают под программу переселения. Их жилье изымается для нужд государства или муниципалитета с предоставлением соответствующей компенсации, равной рыночной стоимости жилого помещения. Данный порядок определен статьей 32, регламентирующей изъятие частной собственности в случае расселения. Государство обязуется покрыть все издержки, возникшие в ходе расселения, в частности на услуги юристов, оформление документов и прочие затраты. В отличие от соцнайма, дальнейшее приобретение жилья после изъятия полностью лежит на собственнике. При этом собственник может подать заявление в местную администрацию с требованием предоставления ему жилья в домах, строящихся в рамках программы. Сумма выплаты зачитывается как часть стоимости при покупке.

Порядок расселения квартиры

Лица, проживающие в квартире на основании социального найма, могут претендовать только на предоставление квартиры. Собственники могут выбирать: либо получить денежную выплату, эквивалентную стоимости квартиры, либо получить квартиру, при этом сделав доплату. Стоит отметить, что собственник не может быть выселен из квартиры принудительно (даже при осуществлении выплаты), если он был предупрежден менее чем за год до начала процедуры, но допускается принудительное расселение из муниципальной квартиры.

Порядок расселения, в случае получения денежной выплаты:

  1. Обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о получении денежных средств.
  2. Предоставить сведения, подтверждающие выезд из квартиры (выписка из домовой книги).
  3. Предоставить документы, подтверждающие убытки, возникшие в связи с отъездом. Убытками принято считать найм другой квартиры, осуществляемый до момента полного погашения стоимости квартиры, затраты на переезд.
  4. На основании части 8 статьи 32 ЖК РФ, получить расчет. Если сумма устраивает, необходимо предоставить лицевой счет в банке, на который будет сделано перечисление.
  5. Купить новую квартиру.

Если выбран вариант, связанный с получением жилья, специально построенного в рамках программы расселения, то необходимо:

  1. Если дом ветхий, узнать о включении данного дома в программу переселения. Если программа действует, возможен переезд в квартиру, специально построенную для расселения, если нет – возможна лишь денежная компенсация. В случае аварийного жилья участие в программе роли не играет – квартиру должны предоставить во внеочередном порядке.
  2. Написать заявление об участии в программе и предоставить его в администрацию поселения вместе с документами, подтверждающими социальный найм (собственность), состав семьи.
  3. На основании имеющейся площади и количества комнат в квартире, межведомственная комиссия выбирает жилье в строящемся фонде, наиболее соответствующее предыдущему.
  4. Сроки предоставления законом не регламентированы (в ЖК РФ указано «разумный срок»), но, согласно статистике Минстроя, среднее время от момента включения здания в реестр ветхого фонда до предоставления квартиры проходит порядка 418 дней.
  5. Заключить акт приема-передачи квартиры. При этом наниматель не может отказаться от получения квартиры кроме как в судебном порядке (процесс решается в рамках Положения о благоустройстве и местных подзаконных актов). Если квартиру получает собственник, он может выразить отказ на основании собственного субъективного решения. В таком случае по соглашению сторон может быть предоставлено другое помещение.

Количество жильцов не влияет на получение квартиры: площадь должна соответствовать предыдущей, даже если это противоречит санитарным нормам. Расселение не перемежается с улучшением жилищных условий и не влияет на очередь, если число прописанных лиц больше нормы. Лица, ранее не учтенные в программе улучшения условий, могут встать в очередь без ограничений.

Список необходимых документов для расселения

Законом определен список, какие документы нужны собственнику для получения выплаты:

  • Свидетельство на данное помещение, удостоверяющее право собственности.
  • Документ-основание, свидетельствующий о порядке приобретения квартиры.
  • Чеки, договор аренды, квитанции, свидетельствующие о понесенных в ходе переезда издержках или необходимости материальной помощи.
  • Заявление на получение денежной компенсации.
  • Справка о составе семьи (выдается в местной администрации) и прописанных лицах (выдается в паспортном столе).
  • Договор об открытии лицевого счета, заключенный с банком.
  • Заключение независимого оценщика, касающееся рыночной стоимости изымаемой квартиры (в случае несогласия с государственной оценкой).
  • Справка из расчетного центра об отсутствии задолженности по квартплате.
  • Согласие органов опеки (в случае проживания несовершеннолетнего).
  • Согласие супруга.
  • Паспорт.

В иных случаях, в частности при переселении лиц, проживавших на основании договора социального найма, или собственников, выбравших вселение в другую квартиру, необходимо предоставить:

  • Договор социального найма (только для неприватизированных квартир) или документы, подтверждающие право собственности.
  • Заявление с требованием внеочередного предоставления жилья.
  • Технический план квартиры (с экспликацией) для подтверждения площади и количества комнат.
  • Справка, свидетельствующая о надлежащем погашении коммунальных платежей.
  • Согласие заинтересованных лиц, в частности органов опеки (при проживании несовершеннолетнего) и супруга.
  • Акт о приеме-передаче квартиры.

Расселение коммунальных квартир

Расселение коммунальных квартир производится на основании региональных законов, в частности в Москве и Санкт-Петербурге действует «Программа расселения коммунальных квартир». Процедура подразумевает создание на основе коммунальной квартиры отдельного изолированного жилья.

Основные принципы программы:

  • Выселение из коммунальной квартиры осуществляется с предоставлением целевой денежной выплаты, потратить которую можно только на покупку жилья.
  • Покупка комнаты в коммунальной квартире возможна только в случае, если все комнаты будут принадлежать одному человеку.
  • Размер субсидии при расселении коммунальных квартир устанавливается Правительством региона и не зависит от рыночной стоимости. Величина прямо пропорциональна количеству проживающих в комнате.

«Подводные камни» при расселении квартиры

Собственники и наниматели, попавшие под расселение, могут столкнуться со следующими непредвиденными обстоятельствами:

  • Жилье, предоставленное при расселении, является неблагоустроенным. В ЖК РФ явно не определены критерии благоустройства, более того, допускается вселение в квартиры, купленные государством как на первичном, так и на вторичном рынке. Перечень критериев установлен в рамках Постановления Правительства №47 от 28 января 2006 года, и именно на основании данного документа будет строиться судебный процесс при несогласии с качеством квартиры.
  • Жилье предоставляется в другом населенном пункте или на значительном удалении от прежнего. ЖК РФ устанавливает обязанность предоставлять квартиру только на территории, управляемой главным подразделением муниципальной власти. Таким образом, в крупных городах переселение возможно не в рамках префектуры района, а в рамках всего города. При этом Верховный Суд России определил, что «границы населенного пункта» не всегда совпадают с муниципальной трактовкой: например, переселение москвичей в Зеленоград является незаконным.
  • Квартира будет хуже прежней. Ухудшение жилищных условий не допускается при расселении. В частности, значительным ухудшением может быть признан переезд на последний этаж с первого или отсутствие мусоропровода.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по расселению квартиры

Вопрос: Здравствуйте, пишет вам Кристина. Квартира, включенная в программу по расселению ветхого жилья, была получена 10 лет назад по договору соцнайма. За это время была приобретена собственная квартира в другом районе города. Может ли это стать причиной отказа или ухудшения предоставляемой замены?

Ответ: Кристина, в критериях, установленных в рамках статьи 89 ЖК РФ и программы расселения квартир, не указано запрета на владение какой-либо собственностью. Квартира, полученная на основании соцнайма, может быть заменена в порядке, определенном статьей 57 ЖК РФ на общих основаниях.

Кроме того, Верховный Суд России разъяснил, что если у местной администрации не было оснований для прекращения договора соцнайма, расселение квартиры производится вне зависимости от наличия прочей собственности.

Заключение

Предоставление нового жилья взамен старого осуществляется с целью гарантировать безопасность и качество жизни гражданам. Жилищный кодекс и местные программы устанавливают:

  1. Субъектами расселения могут быть собственники и наниматели квартир.
  2. Основанием для расселения может быть проживание в ветхом и аварийном жилье.
  3. Действуют программы расселения квартир в Санкт-Петербурге и Москве коммунального типа.
  4. Местная власть может устанавливать свои правила и условия расселения, не противоречащие федеральным законам.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему - это быстро и бесплатно!

Предоставление социальных выплат гражданам — участникам целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета, МФЦ, работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
  • нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
  • приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального сайта Жилищного комитета либо Портала), в Жилищный комитет, МФЦ. либо в КИС, являющийся учредителем МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Жилищного комитета подаются в Жилищный комитет.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подаются в МФЦ. МФЦ направляет указанные жалобы в течение трех рабочих дней со дня их регистрации на рассмотрение в КИС.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника СПб ГБУ «ГЖО» подаются руководителю СПб ГБУ «ГЖО».

Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета или СПб ГБУ «ГЖО», государственного гражданского служащего, руководителя Жилищного комитета или СПб ГБУ «ГЖО», может быть направлена:

  • по почте;
  • через МФЦ;
  • с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством: официального сайта Жилищного комитета ([email protected]), либо Портала;
  • при личном приеме заявителя в Жилищном комитете, СПб ГБУ «ГЖО» (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена:

  • о почте;
  • с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством Портала;
  • при личном приеме заявителя в МФЦ.

При подаче жалобы:

  1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА .
При подаче жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в Жилищный комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Жилищным комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Рассмотрение жалоб

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Жилищном комитете, МФЦ.

Жалоба на работника СПб ГБУ «ГЖО» либо на порядок оказания услуги СПб ГБУ «ГЖО» рассматривается Жилищным комитетом.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Жилищным комитетом.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ рассматривается МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ рассматривается КИС.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Жилищного комитета, СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Жилищного комитета СПб ГБУ «ГЖО» либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, МФЦ, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя. отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Жилищного комитета, СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Жилищного комитета СПб ГБУ «ГЖО» либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета МФЦ, работника МФЦ, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ или через Портал — вид нарушения, указанный в пункте 5.1 административного регламента;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Жилищного комитета СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Жилищного комитета, СПб ГБУ «ГЖО» либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба поступившая в Жилищный комитет, МФЦ. КИС либо вышестоящий орган подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Жилищным комитетом, МФЦ, КИС.

В случае обжалования отказа Жилищного комитета МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Жилищный комитет, МФЦ, КИС принимает одно из следующих решений:

  • жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Жилищным комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • в удовлетворении жалобы отказывается.

По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

При удовлетворении жалобы Жилищный комитет, МФЦ, КИС принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Жилищным комитетом, СПБ ГБУ «ГЖО», МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование Жилищного комитета. МФЦ, КИС, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя. отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Жилищного комитета. КИС или работником МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Жилищным комитетом, КИС, работником МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Жилищного комитета, КИС, работник МФЦ, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жилищный комитет, КИС, МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Жилищный комитет, КИС, МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа Жилищный комитет, КИС, МФЦ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга. непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета 191060, Санкт‑Петербург, Смольный, телефон (812) 576‑60‑51), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц. государственных гражданских служащих, МФЦ, работников МФЦ осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 года №59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон №59‑ФЗ).

Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг МФЦ подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59‑ФЗ.

Жалоба заявителя на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, поданная заявителем в МФЦ, рассматривается МФЦ в соответствии с Законом №59‑ФЗ.

Расселение коммунальных квартир: ответы на вопросы Restate.ru

Главная / Газета / Новости рынка недвижимости Санкт-Петербурга

Вконтакте

Facebook

Одноклассники

Читать нас в Яндекс.Новостях

Программа по расселению петербургских коммуналок для многих очередников, возможно, будет единственным выходом приобрести отдельное жилье. Но кроме радужных надежд у людей возникают и  вопросы по всему процессу расселения. Эти вопросы и ответы на них мы публикуем на Restate.ru по материалам семинара в рамках выставки «Жилищный проект». Пояснения по самым важным моментам программы расселения дала Любовь Борисовна Рубцова, начальник отдела по подбору вариантов обмена ГУ «Горжилобмен».  

Если в коммунальной квартире не все жители – очередники, то расселения не будет?Участниками программы могут быть признаны граждане, которые проживают в коммунальных квартирах, но одно из первых условий – желание абсолютно всех жителей этой квартиры на участие в программе. Прежде чем придти в жилищный отдел Администрации своего района или в Райжилобмен, необходимо со своими соседями посоветоваться и решение принять коллективно. Вторым условием является состояние в общегородской очереди по улучшению жилищных условий. Здесь есть два момента, которые надо отметить. Если кто-либо из жителей квартиры не стоит в очереди, это не является препятствием: он поучаствует в размене данного жилья – но не как участник данной программы, то есть без городских субсидий. Участвует в программе вся квартира, и очередники получат все необходимые социальные выплаты по этой программе. 

Кто может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий? 

Сейчас учет граждан, нуждающихся в улучшении, идет по двум группам. Это граждане, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений и граждане, нуждающиеся в содействии в получении жилья. Войти во вторую категорию значительно проще. Порядок постановки в нее упрощен. Теперь, чтобы встать в такую очередь, нужно проживать в Санкт-Петербурге от 10 и более лет, жить  в коммунальной квартире (независимо от площади, занимаемой там) и не иметь в этом городе никакого другого жилья. Если эти три условия соблюдены, то вы смело можете обратиться в жилищные отделы районных администраций и подать заявление на включение в очередь на получение жилья. Стать очередником сейчас возможно, несмотря на слух, что на учет сейчас уже не принимают. 

Какая квартира считается коммунальной? 

В прессе возникли разночтения по поводу того, какую квартиру считать коммунальной. Любая квартира, в которой проживают несколько семей, считается коммунальной, Естественно, если семьи не связаны родственными узами. Это не зависит от статуса той или иной комнаты – сдается она внаем государством или приватизирована.

Как будет реализована программа расселения коммунальных квартир? 

Первый механизм реализации, это когда участники программы будут признаны таковыми и получат соответствующую субсидию. Уастниками становятся по решению главы района, где расположена конкретная коммунальная квартира.  Выплата действительна 12 месяцев и начисляется каждому собственнику квартиры на индивидуальный блокированный счет в уполномоченном банке (она не выдается живыми деньгами). После того, как решение о такой выплате будет принято, с момента заключения договора с уполномоченным банком, в течение 12 месяцев эта субсидия будет действительна. Законодатель совершенно четко прописал условия, по которым эти деньги выплачиваются: ваша квартира становится отдельной. Она приобретается одной семьей, и граждане – за счет государственных, личных средств и денег, вырученных за их прежнее жилье – переезжают в благоустроенную отдельную квартиру, соответствует нормам предоставления на сегодняшний день в Санкт-Петербурге. Эта норма составляет по 18 квадратных метров на двух и более членов семьи и 33 квадратных метра - на одиноко проживающего.. Что касается размера субсидии, он высчитывается по формуле, которая приведена в законе. Вам на счет поступят деньги в объеме 30% от приобретаемого вами жилья по норме предоставления. На сегодняшний день цена квадратного метра составляет 82 тысячи рублей (это совершенно официальная цифра), так что каждый из вас может свободно все это подсчитать. Субсидия не будет индексироваться, и поэтому ее надо побыстрее реализовать.  

Первым механизмом является выдача субсидии каждому проживающему в этой квартире, поиск приобретателя, и в течение 12 месяца вы должны найти с помощью покупателя квартиры помещения, которые удовлетворяют требованиям программы. Тот, кто вселяется в вашу квартиру, должен предоставить документы, что она стала отдельной. Тогда вы счастливо расстаетесь, и все удовлетворены.

Второй способ более трудоемкий -  это перераспределение жилых помещений. Те из вас, кто хоть однажды участвовал в обмене жилых помещений, знают, что существуют так называемые цепочки. Мы называем их многократными обменами. К этой практике добавился только договор мены, который позволяет совершать сделку и с государственным, и с частным жильем. Но самостоятельно такой обмен осуществить крайне сложно, даже невозможно, так что здесь понадобится помощь специалистов.

Третий способ – это выкуп освободившихся площадей в вашей квартире при условии, что эта квартира становится отдельной. Здесь предусмотрена помощь государства при предоставлении понижающего коэффициента для очередников общегородской очереди. Эти коэффициенты дифференцированы и они зависят очень четко от даты постановки на учет.  В лучшем случае, они достигают 70% скидки на ваше жилое помещение, то есть вы покупаете квартиру за 30% ее стоимости Правда, надо иметь ввиду, что это рыночные цены, и это все равно недешево.

Четвертым способом квартиры расселяются при участии юридического лица. Это означает, что на вашу квартиру находится официальный покупатель в виде какой-либо фирмы, учреждения. Здесь город берет на себя обязательство расселить 30% этой коммунальной квартиры. То есть, если квартира составляет 100 квадратных метров, то город расселяет 30 квадратных метров за свой счет. Если в квартире есть свободное помещение, значит оно передается в этом 30-процентном кусочке, а остальные квадратные метры юридическое лицо расселяет путем гражданских правоотношений с жильцами.  

Могут ли жители коммунальных квартир участвовать в других городских программах? 

Жители коммунальных квартир имеют приоритетное право участия в других жилищных программах, действующих в Санкт-Петербурге. Если, например, в квартире помимо прочих есть и молодая семья (а это не секрет, что в коммуналках живут по три поколения), то она направляется в программу «Молодая семья» и там имеет приоритетные права перед остальными участниками. То же самое и с бюджетниками, которые участвуют в разных городских программах.  Санкт-Петербургский жилищный сертификат – эта программа тоже является хорошим инструментом для расселения коммуналок, в том числе и многонаселенных. Однако все должны понимать: пока не пришел инвестор, квартиры расселяться не будут. Чтобы этот процесс шел быстрее, мы размещаем информацию о квартирах в СМИ и в Интернете, на сайте Жилищного комитета (без конкретных номеров). Наш номер, по которому можно получить консультацию по расселению коммунальных квартир – (812) 3105200. 

Записала Елена Горелкина

Restate.ru

ул. Заставская, д. 31, корпус 2 196084 Санкт-Петербург,

По собственной информации. Гиперссылка на Restate.ru обязательна.

Restate.ru

Нашли ошибку или неточность? Нажмите CTRL и ENTER и расскажите нам про это  

Субсидии на расселение коммунальных квартир

​Жилищные условия в любое время - животрепещущий вопрос, а стремление их улучшить сопровождает человека на протяжении чуть ли не всей жизни. Количества квадратных метров чаще всего не хватает, и особенно это касается коммунальных квартир. Но поменять место жительства и увеличить площадь проживания не просто, ведь это для большинства населения огромные деньги, которых просто нет. Для того чтобы позволить гражданам выехать из «коммуналки» на отдельную жилплощадь, существует программа расселения коммунальных квартир.

Как попасть в программу расселения

Вступить в программу может не каждый проживающий в коммунальной квартире.  Для этого необходимо, чтобы было выполнено несколько существенных условий:

  • минимальное количество лет проживания в «коммуналке»;
  • отсутствие другого жилья.

Если условия выполняются, то необходимо идти в районный отдел администрации, где осуществляется прием документов. Пакет документов состоит:

  • Заявление;
  • Документы, удостоверяющие личность;
  • Справки: о составе семьи, о регистрации, характеристика квартиры;
  • Свидетельства о собственности на комнату либо договор о найме;

После этого отдел рассматривает заявку по конкретному человеку (семье).  И решает, отказать или поставить в очередь. Это зависит от многих условий. Окончательное решение будет принимать глава того района, где находится конкретная коммунальная квартира.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Как получить субсидию на расселение коммунальной квартиры?

В случае если по заявителю принято положительное решение, то он становится участником программы расселения, между ним и государством существует договор. Это значит, что на участника заводится счет в уполномоченном банке. На этот счет переводят сумму выделенной субсидии, которая в каждом конкретном случае рассчитывается индивидуально. Таким образом, деньги, выделенные на расселение, не выдают «на руки», их можно лишь списать со счета для покупки жилой площади. Кстати, счет является блокирующим, поэтому воспользоваться им по своему усмотрению участник программы тоже не может.

Выделенная субсидия действует ровно год, в течение этого времени ею необходимо распорядиться в целях улучшения жилищной ситуации. Стоит заметить, что ее размер не индексируется, поэтому реализовать ее следует как можно быстрее.

Но государством принимаются во внимание уважительные причины, по которым участник не смог использовать предоставленные денежные средства в отведенный период, и тогда действие субсидии может быть продлено еще на 2 месяца.

Какие варианты расселения существуют

Расселить коммуналку при положительном решении со стороны государства могут несколькими способами. Неизменно только одно требование: при выделении средств на расселение необходимо, чтобы участник программы в итоге получил отдельную квартиру, либо же отдельной квартирой должна владеть семья. Вариант увеличить за счет программы квадратные метры в коммунальной квартире, приобретя еще одну соседскую комнату, не получится. Это должно быть отдельное жилье, отвечающее к тому же нормам квадратных метров на одного человека.

Варианты расселения:

  1. Покупка комнаты в «коммуналке» у своих соседей. Они могут являться, а могут и не являться участниками программы. Главное, чтобы при приобретении этой комнаты, квартира перестала быть коммунальной. Т.е. покупатель - участник должен стать единоличным владельцем коммунальной квартиры. Только в этом случае государство выделяет на покупку комнаты субсидию.
  2. Продажа своей комнаты в коммунальной квартире с целью дальнейшего приобретения собственной квартиры. При этом можно обратиться как к рынку вторичного жилья, так и первичного. Что касается новостроек, то в этом случае они должны быть достроены как минимуму на 70%. Но следует отметить, что при продаже своей комнаты в «коммуналке» необходимо, чтобы она была приобретена соседями, то есть этой коммунальной квартирой в итоге тоже должен владеть один человек или одна семья. В ином случае на субсидию рассчитывать не придется.
  3. Покупка всей коммунальной квартиры третьим лицом, другой семьей, вследствие чего эта жилплощадь также перестает быть коммунальной и теперь принадлежит одному собственнику (или семье).

Размер субсидии, которую выделяют на расселение, строго ограничен. Она высчитывается по формуле, отклонения от которой невозможны.

Расчет происходит на одну семью, проживающую в коммунальной квартире, а не одного ее члена.

Размер выдаваемой субсидии равен умножению друг на друга следующих показателей:

  • норма обеспечения жильем на 1 человека;
  • количество членов семьи, участвующей в программе;
  • стоимость квадратного метра по рыночному уровню цен (этот показатель устанавливается законодательно, уточнить его можно в администрации района);
  • процент от рыночной цены квадратного метра, оплачиваемый государством.

Таким образом, человек, который хочет вступить в программу по расселению, заранее знает, на какую сумму ему можно будет рассчитывать при улучшении своих жилищных условий.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по поводу получения субсидии на расселение коммунальной квартиры, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно на них ответить.


Смотрите также